Author:
Пятница, Декабрь 30th, 2011
Category: новости

Закон "Аб нацыянальнай плацежнай сістэме", які павінен быў быць занесены ў Дзярждуму да 1 красавіка, паступіць у парламент толькі ўвосень. Як стала вядома РБК daily, дэталёвай прапрацоўкай праекта зоймецца Галоўнае дзяржаўна-прававое кіраванне прэзідэнта РФ, якое адкарэктуе шэраг вызначэнняў, якія тычацца электронных грошай, і падрыхтуе тэкст праекта да 1 верасня.

Пра тое, што закон "Аб нацыянальнай плацежнай сістэме" будзе ўнесены ў Дзяржаўную думу не раней за верасень, РБК daily распавялі некалькі ўдзельнікаў рынку. Па іх словах, законапраект патрабуе больш дэталёвай прапрацоўкі і будзе дапоўнены. Гэтым зоймецца Галоўнае дзяржаўна-прававое кіраванне прэзідэнта РФ, якое і вырашыла адкласці ўнясенне праекта ў парламент.

У адміністрацыі прэзідэнта ўчора не сталі каментаваць статус праекта. Прэзідэнт Расійскага мікрафінансавага цэнтра Міхаіл Мамута кажа, што плануецца скарэктаваць і прапрацаваць глыбей шэраг вызначэнняў, якія ўтрымліваюцца ў законе. У тым ліку "змены могуць быць унесены ў пятую частку законапраекта, якая прысвечана электронных грошай". "У прыватнасці, паняцце" электронныя грошы "можа быць трансфармаваны да новай форме безнаяўных разлікаў, што ў цэлым адпавядае дзейснаму падыходу да разлікаў у грамадзянскім заканадаўстве. Гэта пацягнула б за сабой і вызначаныя змены ў рэгуляванні", — мяркуе г-н Мамута.

У канцы мінулага года Дзмітрый Мядзведзеў прапанаваў стварыць нацыянальную аплатную сістэму і арганізаваць на яе аснове выдачу сацыяльных карт ўсім расіянам. На чыпе гэтай карты павінна быць запісана ўся інфармацыя аб уладальніку, якая можа спатрэбіцца для афармлення любых дакументаў. Мяркуецца, што з дапамогай карты расейцы змогуць атрымліваць пенсіі, плаціць падаткі, а таксама расплачвацца ёю ў крамах як звычайнай банкаўскай картай. У лютым прэзідэнт РФ Дзмітрый Мядзведзеў даручыў прэм'ер-міністру Уладзіміру Пуціну і віцэ-прэм'еру, кіраўніку Мінфіна Аляксею Кудрыну да 31 сакавіка ўнесці ў Дзярждуму праект адпаведнага федэральнага закона "Аб нацыянальнай плацежнай сістэме".

Частка праекта, якая тычыцца рэгулявання рынку электронных грошай, была занесеная ў закон не так даўно і выклікала ажыўленыя спрэчкі. Крыніца РБК daily ва ўрадзе тлумачыў раней, што ідэя аб уключэнні адпаведнага пункта ў закон належала ЦБ. Пры гэтым, паводле яго слоў, папраўкі ЦБ ніяк не былі ўзгодненыя з удзельнікамі рынку. "У лютым, калі гэтай тэмай заклапаціўся прэзідэнт краіны, Банк Расеі проста ўзяў і прапанаваў Мінфіну свае напрацоўкі ў гэтай частцы, касаемо рынку электронных грошай, — растлумачыў крыніца ва ўрадзе. — Паколькі функцыянаванне нацыянальнай плацежнай сістэмы ўвязана з атрыманнем яе ўдзельнікамі рынку банкаўскіх ліцэнзій, ЦБ прапанаваў распаўсюдзіць гэты парадак і на электронныя грошы ".

Цэнтрабанк настойваў на тым, каб аператары электронных грошай былі падкантрольныя яму і працавалі на рынку як нябанкаўскія крэдытныя арганізацыі (НКО). Пры гэтым банкаўскі рэгулятар абяцаў ўжываць да іх больш мяккія патрабаванні, чым да звычайных НКО. Мінфін жа выступаў за тое, каб аператары электронных грошай мелі права працаваць пад любы юрыдычнай формай, толькі б іх дзейнасць як аператара электронных грошай у агульным бізнэсе займала нязначную долю, напрыклад 15-18%. Пры гэтым у ведамстве Аляксея Кудрына былі згодныя з тым, каб кантроль над гэтым рынкам быў прадстаўлены Банку Расіі. У выніку бакі прыйшлі да рашэння ўнесці ва ўрад два варыянты — і Банка Расіі, і Мінфіна, прапісваюць правілы работы аператараў электронных грошай.

Па словах прэзідэнта Асацыяцыі расійскіх банкаў Гарагін Тосунян, рашэнне адкласці ўнясенне закона ў Думу выглядае "разумна". "Фарсіраваць падзеі не трэба. Неабходная дэталёвая прапрацоўка пытання. Мы спадзяемся, што некаторыя з тых паправак, якія былі прапанаваны намі, усё ж ўвойдуць у закон, а не будуць проста выключаны з яго, як гэта магло б здарыцца ў спешцы", — кажа г-н Тосунян. Старшыня асацыяцыі "Электронныя грошы" Віктар Доста лічыць, што ў цяперашнім варыянце закона "вельмі шмат недапрацовак". "Таму тэрмін выканання 1 красавіка быў нерэальным. А да 1 верасня боку паспеюць усё абмеркаваць і дамовіцца", — кажа ён.

You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. Both comments and pings are currently closed.

Comments are closed.