Author:
Среда, Октябрь 05th, 2011
Category: новости

Урад зноў пераносіць тэрміны зацвярджэння дзяржвыдаткаў ў бюджэце-2010: прэзідыум ўрада меркаваў зацвердзіць яго сёньня, аднак з-за адмены ўчорашняй камісіі па бюджэтных праекціроўкі гэта адбудзецца пасля 14 верасня. Віцэ-прэм'ер Аляксей Кудрын пагадзіўся на тое, што прыбыткі бюджэту-2010 будуць не менш чым на 300 млрд руб. Вышэй, чым планавалася летам, аднак патрабуе на гэтую суму скараціць бюджэтны дэфіцыт, а не нарасціць дзяржінвестыцыі.

Сёння на пасяджэнні прэзідыума ўрада планавалася вызначыць памер дзяржінвестыцый на 2010 год. Аднак, як паведамілі "Коммерсанта" крыніцы ва ўрадзе, у апошнюю хвіліну гэтае пытанне, які мае непасрэднае дачыненне да фарміравання бюджэту-2010, выключаны з парадку дня. Зараз у Белым доме збіраюцца размеркаваць дзяржінвестыцыі на пасяджэнні камісіі па бюджэтных праекціроўкі, пасяджэнне якой папярэдне прызначаны на 14-15 верасня. Тады ж камісія збіраецца зацвердзіць і агульнае паартыкульна размеркаванне бюджэтных выдаткаў.

Па папярэдніх планаў Белага дома пасяджэнне камісіі па бюджэтных праекціроўкі павінна было адбыцца 8 верасня. Аднак у гэты дзень замест пасяджэння камісіі прэм'ер Уладзімір Пуцін абмежаваўся толькі правядзеннем нарады. Апаратная розніца — у фармалізацыі рашэнняў. Пасля нарады для ўдзельнікаў бюджэтнага працэсу фармальнага рашэння яшчэ не існуе. Пасля пасяджэння камісіі галіновым лабістам адстаяць свае інтарэсы стане практычна немагчыма. У тым ліку стане немагчымым захаваць ранейшую структуру бюджэтных расходаў, якая яшчэ ў 2008 годзе прадугледжвала сур'ёзны рост дзяржінвестыцый.

Яшчэ ў 2008 годзе доля расходаў на ФЦП і ФАИП ацэньвалася Мінфінам у 14,4% да ўсіх бюджэтных выдаткаў і ў рэальным выражэнні складала крыху больш за 1 трлн руб. У першыя гады эканамічнага буму пасля крызісу 1998 года гэтая доля была ўдвая ніжэй — 6% ад расходаў бюджэту 2000 года. У канцы 2008 года Белы дом планаваў павялічыць дзяржінвестыцыі ў структуры бюджэтных выдаткаў да 16,2% у 2009 годзе і захаваць гэты ўзровень у 2010 годзе. Менавіта на гэтыя прагнозы былі арыентаваныя інвестыцыйныя праекты, яны дазвалялі ўраду казаць аб тым, што бюджэтная палітыка "адлюстроўвае інвестыцыйна-інавацыйную накіраванасць бюджэту".

Як стала вядома "Коммерсанта", на нарадзе 8 верасня было канчаткова вырашана адмовіцца ад развіцця эканомікі за кошт дзяржінвестыцый. Пра тое, што бюджэтная палітыка будзе зменена менавіта так, першыя асобы ўрада, у тым ліку і Уладзімір Пуцін, ужо папярэджвалі. Апошні раз, 7 верасня, пра гэта паведаміў віцэ-прэм'ер і кіраўнік апарата ўрада Сяргей Сабянін. Паводле яго слоў, доля сацыяльных расходаў павялічыцца ў бюджэце-2010 з 57% да 75%. Як паведаміў "Коммерсанта" адзін з удзельнікаў нарады ў прэм'ера, змяненне структуры выдаткаў змушае ўрад пайсці на 70-адсоткавае скарачэнне дзяржінвестыцый ад дакрызісных планаў. Гэта значыць агульны памер дзяржінвестыцый ў рэальным выражэнні ў 2010 годзе можа скласці крыху больш за 400 млрд руб. А ўрад, выбраўшы сацыяльную накіраванасць у якасці бюджэтнага прыярытэту, сустрэне заканчэнне сусветнага крызісу інвестыцыямі на ўзроўні 2000 года. Пры гэтым індульгенцыю ад скарачэння ўжо атрымалі алімпійскія праграмы, праграмы Міністэрства аховы здароўя і і падрыхтоўкі саміту АТЭС ва Ўладзівастоку ў 2012 годзе.

Уладзімір Пуцін на нарадзе 8 верасня ўжо адмовіўся аплачваць дзяржінвестыцыі за кошт рэзерваў, паставіўшы агульную задачу іх па меры магчымасці захоўваць. Учора кіраўнік Мінфіна Аляксей Кудрын таксама пацвердзіў, што дадатковых крыніц фінансавання дзяржінвестыцый няма. Ён прагназуе, што прыбыткі федэральнага бюджэту ў 2010 годзе могуць апынуцца на 303.500.000.000 руб. больш першапачатковых планаў. Але гэтыя грошы ён мае намер выдаткаваць толькі на фінансаванне дэфіцыту, прапанаваўшы тым самым знізіць яго з 7,5% да 6,8% ВУП. Дадатковыя даходы Аляксей Кудрын атрымаў ад перагляду прагнозу сярэднегадавой цаны на нафту з $ 55 да $ 58 за барэль. Але ў сваім прагнозе ён не стаў мяняць сярэднегадавы курс рубля да даляра ў 2010 годзе, запланаваны на ўзроўні 33,9 руб. / $, Затое, як і меркавалася, прагноз росту ВУП-2010 павялічаны з 1% да 1,6%.

Відавочна, супраціў намерам Аляксея Кудрына скарачаць за кошт рэалістычнай ацэнкі даходаў бюджэтны дэфіцыт, а не дэфіцыт фінансавання ФЦП і дзяржінвестыцый і выклікала чарговыя прыпынку ў бюджэтным працэсе. Пры гэтым, па словах Аляксея Кудрына, уласна рэзервовы фонд у 2010 годзе менш марнаваць не мяркуецца, затое скароціцца выкарыстання фонду нацыянальнага дабрабыту — такім чынам, вялікая частка дэфіцыту Пенсійнага фонду, якую раней меркавалася аплачваць ФНБ, будзе на практыцы фінансавацца допходами бюджэту.

You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. Both comments and pings are currently closed.

Comments are closed.